每经记者 任飞 每经编辑 彭水萍
近日，多部门印发《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》，提及划转部分国有资本充实社保基金，促进划转的国有股权及现金收益安全。就目前管理人现金收益投资范围来看，股票类资产也是其中之一，未来股票资产有望迎来新增社保资金入场。
《每日经济新闻》记者注意到，从最新统计年报数据来看，Wind（万得）统计显示，截至去年底，已经有53家A股上市公司前十大流通股东中涉及社保基金，持仓市值最大的为方正证券(601901)的87.83亿元，中兴通讯、常熟银行(601128)等被持仓市值居前，材料、能源、金融等是目前社保基金关注的重点行业。
拟划转部分国有资本
上周五，由多部门印发的《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》正式公布，内容显示，将划转部分国有资本充实社保基金，这意味着，未来社保基金的投资运营有望迎来增量资金。
《每日经济新闻》记者从财政部官网获悉，此次办法出台有利于规范划转的国有资本运作管理，促进划转的国有股权及现金收益安全，同时也为承接主体开展国有股权和现金收益运作管理提供了依据。
根据公告内容，该公司未遵循《危险货物道路运输安全管理办法》第二十四条的规定，没有制作危险货物运单。佛山市南海区罗村永江化工有限公司违反了《危险货物道路运输安全管理办法》，构成了违反制作危险货物运单的违规行为。处罚结果为佛山市交通运输局依据《危险货物道路运输安全管理办法》第六十条第（二）项，对佛山市南海区罗村永江化工有限公司进行了2000元的罚款处罚。
根据公告内容，2024年4月1日，执法人员对东莞市友方新能源科技有限公司进行执法检查，发现该单位未将事故隐患排查治理情况如实记录经过进行详述。东莞市友方新能源科技有限公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款的规定，构成了安全生产违规行为。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第五项的规定，东莞市应急管理局对其作出了定给予人民币20000元（2万元整）罚款的行政处罚。
从目前社保基金的投资运营范围来看，全国社会保障基金理事会管理的现金收益投资范围涵盖存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类产品。因此，股票类资产作为其中一项有望进一步充实增量资金。
不仅如此，现金收益投资范围的比例也有望得到调整，此次办法中提到，财政部会同人力资源社会保障部根据现金收益投资运营情况及运作管理需要，适时报请国务院对投资范围和投资比例进行调整。
因此，社保基金未来投向权益资产的增量有望进一步得到改善，此前，社保基金的投资范围已经作了相关优化，全国社保基金投资范围小幅扩容，叠加公募费改如期推进，接下来多层级社保基金管理也有望多元化迈进。
特别是对于ETF（交易型开放式指数基金）、REITs（不动产投资信托基金）拟纳入社保基金投资范围，对于A股迎来增量资金以及对稳定护盘坚实底座的基础建设有望进一步巩固。中信证券(600030)的研报分析指出，适当优化并拓宽社保基金的投资品种和比例限制，全面提升社保基金的投资灵活度，在兼顾风险防范和资产安全的原则下，将为社保基金更好支持资本市场高质量发展提供扎实的制度基础。
配置更加倾向于蓝筹
具体到A股市场上，全国社保基金的投资范围、资金的进一步增加亦有助于投资多样性的落实，而从目前的权益市场投资布局来看，A股资产当中，社保基金跻身上市公司前十大流通股东的企业数量已逾50家。
Wind统计显示，截至去年底，部分已披露年报的上市公司股东明细统计显示，有53家A股企业前十大流通股东中有社保基金身影。对应持仓市值来看，方正证券的持仓市值最高，达到87.83亿元，中兴通讯、常熟银行等持仓市值也居于前列。
一种观点认为，社保基金的保值增值需求较高（即风险厌恶型资本），故而对于权益资产的配置更加倾向于蓝筹，即营收增长、分红稳定的公司，从目前的配置行业来看，的确也印证了这一点，材料、能源、金融等是目前社保基金关注的重点行业。
例如中国神华，社保101组合去年底持仓市值达到9.44亿元，持股3012.62万股，占流通股比例0.18%，连续两期未发生变化；常熟银行前十大流通股东中则有社保401、413、16042、110持有，后两者均较前期没有发生变化。
当然，去年底也有18家A股上市公司前十大流通股东有新进社保基金，此类品种则有一定的行业区别，异于前述高分红行业，在计算机、通信、传媒、医药等行业有所涉及。
例如果麦文化，社保基金116组合去年底新进前十大流通股东，持股83.50万股，占流通股比例1.53%；横店影视(603103)前十大流通股东中也有社保114组合新进，持股100万股，占流通股比例0.16%；昆药集团(600422)前十大流通股东中也出现了社保503组合。
这些公司今年以来的股价也有不俗表现炒股杠杆精选网站，果麦文化、昆药集团均已创下今年股价新高，特别在年内兴起的新一轮AI（人工智能）投资热潮背景下，相关TMT（科技、媒体和通信）行业内个股表现强劲。